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中医药“走出去”, 将着力加强四大体系建设

发布时间:2017-01-16 点击数:590


目前,中医药已传播到183个国家和地区,中国已同外国政府、地区主管机构和国际组织签署了86个中医药合作协议。屠呦呦研究员因发现青蒿素获得2015年诺贝尔生理学或医学奖,表明中医药为人类健康做出卓越贡献。中医针灸列入联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录,《本草纲目》和《黄帝内经》列入世界记忆名录。国际标准化组织(ISO)成立中医药技术委员会(ISO/TC249),并陆续制定颁布10余项中医药国际标准。以中医药为代表的传统医学首次纳入世界卫生组织国际疾病分类代码(ICD-11),中医药作为国际医学体系的重要组成部分,正为促进人类健康发挥积极作用。

但中医药一带一路发展还面临着诸多困难和挑战。由于文化背景和理论体系的差异,沿线卫生管理模式大部分建立在现代医学体系上,中医药面临政策和技术等方面的壁垒。传统医药在大多数国家处于补充和替代地位,发展环境不容乐观。国内中医药事业发展质量和效益尚显薄弱,走出去的基础有待加强。同时,现有外向型合作机制还不能很好地适应形势发展需要,具有国际竞争力的外向型团队尚未形成,中医药参与一带一路建设的任务依然十分艰巨。

《规划》提出,坚持依托优势,服务大局;政府引领,市场运作;因地制宜,分类施策;上下联动,内外统筹的基本原则。《规划》重点提出五通任务,包括政策沟通,完善政府间交流合作机制;资源互通,与沿线国家共享中医药服务;民心相通,加强与沿线国家人文交流;科技联通,推动中医药传承创新;贸易畅通,发展中医药健康服务业等方面。未来将着力加强中医药国际医疗服务体系建设、中医药国际教育及文化传播体系建设、中医药国际科技体系建设、中医药国际贸易体系建设等。

其中,在中医药国际医疗服务体系建设方面,将加强中医药海外中心项目建设,支持与沿线国家政府开展合作,本着政府支持、民间运作、服务当地、互利共赢的原则,沿中蒙俄、中国中亚西亚、中国中南半岛、新亚欧大陆桥、中巴、孟中印缅等国际经济合作走廊,在中亚、西亚、南亚、东南亚、中东欧、欧洲、大洋洲、非洲等区域建设30个中医药海外中心。

为了推动中药产品海外注册,《规划》提出搭建中药海外注册的公共服务平台,支持100种成熟的中药产品以药品、保健品、功能食品等多种方式在沿线国家进行注册,进入沿线国家医疗卫生体系,不断完善销售渠道,形成知名品牌,扩大国际市场份额。

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